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11.征收提留与统筹款
304位各级别官员,84起官场风波,66个党政部门,23次微妙的调动与升迁,交织着一个普通公务员的命运———随着主人公侯卫东的10年升迁之路,逐层剥开官场的现状与秘密。
周一、周二依然没有调到镇计生办的任何消息,侯卫东想要通过努力工作来实现三年之约,可是现实是如此无奈,他被放逐到了上青林乡,根本就没有努力工作的机会。
星期三上午,侯卫东一个人坐在办公室看报纸,这时院子里传来了说话声。
“侯大学,这是粟镇长。”络腮胡子李勇走进办公室,大大咧咧地介绍道。
青林镇副镇长粟明身材瘦小,主动伸出手:“侯卫东,欢迎你到青林镇工作。”他四处看了看,夸奖道:“几天没有来,这间办公室变了样,以前都是灰尘,现在窗明几净。”
这话是实事,侯卫东接管了办公室以后,彻底地做了清洁,将所有污秽一扫而空。而且,他每天上班第一件事情就是打扫办公室和会议室。
粟明这次上山是追收去年独石村拖欠的3412元提留统筹款。所谓提留,是指村一级组织收取的公积金、公益金和管理费。统筹则是镇收取的计划生育、优抚、民兵训练、镇村道路建设和民办教育等经费,这两项费用是镇村两级的重要财源。
“今天我们就是来采取处罚措施的,重点只收一户,就是欠得最多的是何家院子的何红富。他家去年没有交提留统筹款,今年也没有交,还四处散发歪道理,不抓这个典型,独石村的款项以后将无法收取。”粟明按常规布置完任务,特意说了一句:“侯卫东也要参加行动,你和李勇一起,如果何红富敢乱动,就由你们负责。”
侯卫东原来以为何红富又是郭蛮子似的人物,到了何家院子一看,发现他却是一个白面书生。
何红富把一本小册子拿出来,翻着项目与粟镇长辩论:“我先不说提留,就说统筹款,统筹款里有一项叫作乡村道路建设费。这个钱就是用来修乡村公路的,我们独石村交了这么多年乡村道路建设费,为什么上青林乡目前一条公路都没有?村里唯一的小道,还是我们自费修的。若是修通了到上青林的公路,我立刻把拖欠的所有款项都交清。”
在利益问题严重对立、冲突的时候,辩论无法解决问题。粟明很清晰地认识到了这个问题,道:“何红富,有意见可以提,但是,拖欠的提留统筹款一定要交。”
“没有把问题说清楚,我就是不交。”
“我们是先礼后兵。今天不交钱,我们就挑谷子,牵猪儿。”
谷子被挑了出来,肥猪也从圈里被牵到了院子,粟明对何红富宣布道:“谷子和肥猪要被弄到镇去。给你两天时间,若是到时不交提留和统筹款,就把谷子和肥猪卖了充抵。价格也不亏你,按照市价来卖。”
中午在独石村吃完午饭,粟镇长喝多了,高长江乡长让侯卫东送粟镇长下山。路上,粟明突然问侯卫东:“今天我们去挑村民的粮食,牵肥猪,你有什么看法?”
侯卫东没想到粟明会问这样的问题,随口道:“这是工作需要所采取的必要措施。”
粟明吐了一通以后,头脑舒服多了,说:“侯大学是政法专业,可能对乡镇财政这一块不太熟悉。一般说来,乡镇财政总的收入可以分为三个大的部分,即预算内的财政收入、乡镇统筹收入和部门收费。”粟明接着说:“青林镇税源不好,每年财政收入只有130多万元。而青林镇由上下青林乡合并,干部数量多,130多万元只能算是吃饭财政,捉襟见肘。镇里对提留统筹以及计划生育收费抓得很紧,并不是存心与老百姓过意不去。这些钱不收上来,根本无法运转,这么多干部职工还等着吃饭,还要养活一家人。”
侯卫东对于镇财政如何开支还没有完全弄明白,他只是得出这样一个概念:“青林财政就是吃饭财政,不想办法收钱,运转就成问题。”
下山之际,粟明心道:“侯卫东这个小伙子真是不错,要是工作几年,肯定是乡镇工作的一把好手。”
12 “周主任喝醉了,他家在哪里?”
小宁主任笑道:“周主任是著名的三杯倒,喝了三杯酒,就算用冷水浇也弄不醒。”
侯卫东问:“周主任家里哪里?要送他回去。”
小宁道:“他在县家属大院,第七幢二单元四楼,楼上有名字,很好找。”
挂断电话,侯卫东不禁又想起自己当秘书和办公室主任之时,只要领导有事,必然会以最快速度赶到。这个小宁主任面对着本单位的一把手与二把手,居然是这种满不在乎的态度,这让侯卫东很是纳闷,心道:“小宁这个态度,说明单位领导威信不够。再观察小宁一段时间,如果真的不识相,就不能留在办公室。”
小宁主任其实撒了谎,此时他正在益杨宾馆喝酒。上午11点,县办公室通知县委、县各部门办公室主任开会,布置一些诸如水电费如何划分的具体工作。府办主任刘坤恰巧有事从学习班请假回益杨,也参加了此会。散会以后,府办就在益杨宾馆办了几桌。
刘坤是府办主任,在参会人员中地位最高,众星捧月般坐在上席。小宁主任眼观六路耳听八方,飞快地抢一个好位置,紧靠着刘坤。
小宁主任与刘坤认识好多年,当时刘坤在县府办当一般工作人员,小宁已经是科委办公室主任。几年时间,刘坤跃升为县办公室主任,小宁还是科委办公室主任。
正吃着,小宁主任接到侯卫东传呼,他不知道刘坤与侯卫东之间盘根错节的关系,卖弄地道:“卫东主任找我,他才来报到,工作热情高得很,今天给我打了好几个传呼。”
刘坤对于侯卫东被调到科委一事,心里着实痛快,他听出小宁主任的卖弄,毫不顾忌地道:“侯卫东手腕高超,小宁主任可要细心服侍,免得他不高兴,就让你下课。以前新管会的易中达主任,一言不合,就被侯卫东发配到研究室。”
小宁主任听说过此事,他见刘坤提起侯卫东时有着幸灾乐祸的意味,配合着道:“侯卫东怎么会从新管会调到科委,这是从米堆跳到了糠堆里。”
刘坤有意给侯卫东上眼药,道:“侯卫东以前紧跟着祝焱,得罪了不少人,现在祝焱走了,他的日子也不好过。”说到这,他又略带嘲讽地笑道,“侯卫东是新管会主任,当科委主任肯定没有问题,在他的领导之下,科委肯定会发生翻天覆地的变化。”
小宁主任已经明白了刘坤的态度,附和着道:“科委这单位,换谁来搞也差不多。”他知道刘坤家里背景深厚,便又上前敬酒,脸笑得几乎变形:“刘主任,办是否需要人?我在办公室也工作了好几年了,调我过来打杂还是胜任的。”
刘坤只是笑,并不回答。
这时,陆续有人向刘坤敬酒,小宁主任急忙抽个空子赶到外厅,给侯卫东回了电话。尽管侯卫东在县里被排挤,如今却是自己的直接上司,他还得小心应付。
得知周永泰大醉,原本想着赶过去帮助侯卫东,却又不愿意放弃接触府办主任刘坤的好机会,稍有犹豫,只是告诉了周永泰的家庭地址。
侯卫东问明了地址,扶着烂醉如泥的周永泰出了门。站在门口,平时成天在眼前晃的出租车突然没有了踪影。周永泰站立不稳,突然“哇”地吐了出来,酒后污物在还算整洁的大街上格外显眼,过往行人无不侧目。
遇上这等尴尬事情,侯卫东自认倒霉,见地上的污物实在刺眼,将周永泰拖回小餐馆,将其放在椅子上,自己借了小餐馆的扫把,去收拾残局。
酒味混合着菜味以及胃液的味道,格外难闻,侯卫东强忍着呕吐的欲望,在街道上打扫卫生。
“侯主任,你怎么在这里扫地?”一辆三菱车急停在侯卫东身边,随后一双高跟鞋出现在侯卫东眼前。
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